تواجه بوليفيا نقصاً حاداً في الوقود مع نضوب احتياطياتها من الغاز الطبيعي، وهو وضع يربطه التقرير بسنوات من نقص الاستثمار في صناعة الغاز في البلاد. وفي الوقت نفسه، تستمر أسعار الطاقة في الارتفاع، وهو اتجاه يعزوه التقرير إلى الحرب المستمرة في إيران. ويرى التقرير أن النقص والأزمة الاقتصادية الأوسع نطاقاً ينبعان من سنوات من سوء اتخاذ القرار من قبل الحكومة.
تعود جذور الأزمة إلى عام 2006، عندما وضع الرئيس آنذاك إيفو موراليس صناعة الوقود الأحفوري في بوليفيا تحت سيطرة الدولة. وأعادت حكومته التفاوض على الشروط مع شركات النفط والغاز الدولية العاملة في البلاد، وأصبحت الدولة هي المستفيدة من الإيرادات التي تلت ذلك. وقد غيرت عملية إعادة الهيكلة تلك كيفية إدارة القطاع وكيفية استخدام دخله.
وفقاً للتقرير، ذهب جزء كبير من ثروة البلاد المكتشفة حديثاً إلى الإنفاق العام بدلاً من العودة إلى حقول الغاز. ومع عودة القليل من رأس المال إلى القطاع، تراجعت الاحتياطيات عاماً بعد عام حتى لم تعد الإمدادات تغطي احتياجات البلاد. وتظهر العواقب الآن بوضوح في ندرة الوقود، والارتفاع المستمر في أسعار الطاقة، وتفاقم الأزمة الاقتصادية.
بالنسبة لبلد حقق دخلاً كبيراً من قطاع الغاز في ظل النموذج الذي تقوده الدولة، فإن هذا النقص يحمل تداعيات واسعة. وتوضح هذه الحالة خطراً مألوفاً للدول المنتجة للهيدروكربونات: عندما يتم توجيه الإيرادات إلى الإنفاق العام ويتأخر إعادة الاستثمار، فإن الإنتاج يقصر في النهاية عن تلبية الاحتياجات الوطنية. وتتعرض المالية العامة المبنية على ذلك الدخل لضغوط في نفس الوقت الذي يتقلص فيه إمداد الوقود. بالنسبة للمهندسين والمشغلين في جميع أنحاء الصناعة، تؤكد تجربة بوليفيا مدى اعتماد الدولة المنتجة على الاستثمار المستمر في المنبع، ومدى التكلفة الباهظة للفجوة بمجرد حدوثها.
المصدر: Oilprice
